【中美貿易戰】特朗普用「人權牌」打中美貿戰 有兩大考量

• 海康威視生產監控設備，被指用於侵犯人權
• 特朗普去年已謀用「人權牌」打貿易戰
• 兩大原因，美方視「人權牌」為遏華好工具

不止一家外國媒體報道，特朗普政府有意制裁中國監控設備龍頭生產商－－海康威視（Hikvision）等5間中資公司，原因是它們的產品被指「幫助」中國政府限制新疆穆斯林的自由。令人關注的是，報道所傳如屬實，意味特朗普再啟動一條新戰綫遏制中國：人權牌。

最先是美國《紐約時報》報道，特朗普政府計劃對海康威視實施制裁，原因是這家國企的產品，一直是中國官方在新疆監控維吾族人的工具；接下來，彭博通訊社跟進報道，指美方欲「懲罰」的中國監控設備產銷商，其實一共有5間。

海康威視生產監控設備 被指用於侵犯人權

所謂空穴來風，未必無因，尤其是兩家美國主流媒體從不同的信息來源，獲得接近的消息。報道倘屬實，這是美國自從貿易戰開火以來，首度以侵犯人權為由制裁中國公司；意味特朗普不僅把「人權牌」放進遏制中國的工具箱、並且已經拿出來用！

只要看看特朗普去年以來的動作，他以「人權牌」制華，其實也不算特別意外，相反是有跡可尋的。

回顧特朗普上任初期，與前任總統奧巴馬相比的確較輕視人權議題，其中主要體現於公開談話中，很少提及捍衛人權和自由；但至去年初，這呈現了微妙變化。當中，白宮曾發表聲明稱「推動人權對『美國優先』必不可少」；到6月，白宮又在另一份聲明呼籲聯合國改革捍衛人權，並稱或許重新加入人權理事會。

特朗普去年已謀用「人權牌」打貿易戰

值得注意的是，特朗普去年初突然重視人權問題之際，正時中美貿易戰醞釀之時，兩者似乎有着微妙關係。事實上，當時美國之音中文網也曾報道指，美國智庫在早前一個座談會上，表明中美貿易戰和中國人權是緊緊相連的議題。

▲ 不止一家外國媒體報道，特朗普政府有意制裁中國監控設備龍頭生產商－－海康威視（Hikvision）等5間中資公司，原因是它們的產品，被指幫助中國政府限制新疆穆斯林的自由。

可以合理推測，特朗普政府就在此時，已把「人權牌」納入「武器箱」，伺機拿出來作為打貿易戰的工具。有熟悉中美關係人士更解讀，人權牌甚至可以說是中美角力中，美方牽制中國的「好用工具」。

其一，人權問題從來是中國與西方之間的大分歧，美方很容易找到切入點針對中國。

其二，貿易戰從來是一把傷人又傷己的「雙刃劍」，必然會引來雜音；但華府如搶佔道德高地，以人權之名，經濟制裁中國，實在可以減低美國國內的反對聲音，達到一石二鳥之效。

事實上在美國政界傳統，國會在人權問題上通常比白宮走得更前。因此特朗普如用人權之名打擊中國經濟，似乎能更易獲得國會支持，以更順利推展工作。

兩大原因 美方視「人權牌」為遏華好工具

不要忘記，今天傳出白宮擬用人權為由制裁海康威視之前，美國佛羅里達州共和黨參議員魯比奧（Marco Rubio）和另外16名來自兩黨的議員，早在去年8月曾致信國務卿蓬佩奧和財政部長姆欽，要求美國政府關注新疆「再教育營（中方指是職業培訓中心）」問題，要求美方以經濟制裁，制止中國官方繼續限制維吾爾族人的自由。

這個例子正反映出，在貿易戰裡將人權綑綁經濟，白宮與國會彷彿早有默契。

可以預期，特朗普政府倘若真的以保障新疆穆斯林自由之名，經濟制裁中國，將等同打開一扇「窗戶」，未來或會更多使用「人權牌」牽制中國。中美關係恐添不明朗。